El
siguiente es un estudio nombrado “Impacto en la Evasión por la Introducción de
la Factura Electrónica” elaborado por el TEC de Monterrey. En este estudio
se explica cómo ha evolucionado la adopción de los Comprobantes Fiscales
Digitales por Internet por los contribuyentes.
Tambien podras encontrar
en el estudio el porqué se creó la Facturación Electrónica, estimación en la
evasión del ISR y recomendaciones para que la emisión de CFDI´s sea una
herramienta efectiva de recaudación.
Introducción.
México
junto con Chile y Brasil se ubican como países líderes a nivel mundial en el
uso y desarrollo de la factura electrónica, compartiendo esta posición con
Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia y Holanda. Sin embargo, el objetivo que
persiguen los países al implementar la factura electrónica no es el mismo
necesariamente; por ejemplo, Brasil ha tenido como objetivo la lucha contra la
evasión, en tanto que Chile busca simplificar las obligaciones tributarias.
Existen
casos en que la implementación de la factura electrónica también ha sido una
respuesta a la presión del sector privado, tal es el caso de Canadá y Estados
Unidos.
El
presente estudio es uno de los primeros en México que analiza el impacto de la
factura electrónica y posiciona al país dentro de los pioneros en evaluar este
tipo de programas, lo cual subraya la importancia de esta investigación.
Según la evidencia anecdótica la introducción
de la factura electrónica puede tener dos efectos, ex ante y ex post frente a
la evasión. Ex ante porque al enviar los registros de facturas electrónicas a
las autoridades fiscales, en tiempo real o casi en tiempo real, dificulta el
acto de evasión. Ex post porque aumenta la calidad de auditoria, vigilancia de
cumplimiento, entre otros; ya que incrementa la probabilidad de detectar aquel
agente que evada impuestos en un menor tiempo.
La historia
que ha seguido la factura electrónica en México muestra que antes de 2003
únicamente existían los comprobantes impresos, de 2004 a 2010 eran válidos los
comprobantes impresos y los llamados Comprobantes Fiscales Digitales (CFD) y de
2011 a 2013, impreso, CFD y los Comprobantes Fiscales Digitales por
Internet (CFDI) con ciertas condiciones. A partir de 2014 se establece la
obligatoriedad al uso de los CFDI como único comprobante fiscal para todo tipo
de contribuyente.
La
estimación del impacto, producto de la introducción de los CFDI, se llevó a
cabo de dos maneras y para dos períodos diferenciados. Por un lado, para
el periodo 2011-2013, se utilizó el diseño de regresión discontinua, ya que
existe un umbral o punto de corte (4 millones de pesos en los ingresos
acumulables) que separa a contribuyentes que están obligados a usar CFDI con
los que no lo están. Por otro lado, para el periodo 2014-2015, se utilizó
regresión de datos panel, porque para este periodo todos los contribuyentes
estaban obligados a emitir CDFI. Con este modelo se trata de hacer un
seguimiento en el tiempo por contribuyente para obtener una discontinuidad
entre 2013 y 2014 principalmente, este último como un recurso heterodoxo.
Fuente: ContadorMX
www.elfiscalista.com
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